廣東發(fā)布有效降低全社會物流成本實施方案
1月22日，省政府公布《廣東省有效降低全社會物流成本實施方案的通知》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》提到，到2027年，社會物流總費用與GDP的比率力爭降至13%左右。培育建成一批國家物流樞紐和骨干冷鏈基地，“樞紐+通道+網絡”的物流設施體系更加健全，智慧化、綠色化、標準化發(fā)展水平明顯提高，現代物流對產業(yè)鏈韌性安全的支撐顯著增加。
優(yōu)化運輸結構，鼓勵多式聯運
《實施方案》提出，推廣鐵路“門到門”全流程服務，加強疏港鐵路與干線鐵路銜接，加快推動大宗貨物年運量150萬噸以上的工礦企業(yè)、物流園區(qū)及糧食儲備庫接入鐵路專用線，降低鐵路專用線規(guī)劃建設和使用費用，推進鐵路專用線共用。
《實施方案》提出，鼓勵平臺型物流服務企業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，擴大服務運營網絡；各地不得針對貨運車輛車籍實施排他性區(qū)域限制措施；全面推廣高速公路差異化收費實施方案，鼓勵和指導有條件的地市對轄區(qū)內高速公路實施通行費優(yōu)惠措施，鼓勵新通車高速公路免費試運行等。
《實施方案》提出，推動內河航運與海洋運輸貫通，支持廣州、深圳、珠海等地加快建設江海聯運樞紐及碼頭設施，發(fā)展“水水中轉”“江海直達”“駁船快線”等運輸模式。鼓勵引導工礦企業(yè)、糧食企業(yè)等將貨物“散改集”，中長距離運輸主要采用鐵路、水路運輸，水路運輸優(yōu)先使用LNG、電動等新能源船舶。
《實施方案》支持廣州、深圳完善航空聯運轉運設施，推進省內各中小機場貨運基礎設施建設。結合珠三角樞紐（廣州新）機場等項目建設，研究加強專業(yè)航空貨運功能。加強航空貨運、寄遞企業(yè)機場空側場地用地保障，支持自建貨運設施。加快推廣航空貨運電子運單。
《實施方案》鼓勵港口航運、鐵路貨運、航空寄遞、貨代等龍頭企業(yè)及平臺型企業(yè)積極向多式聯運經營人轉型。加快探索海鐵聯運業(yè)務應用場景，推動“單一窗口+海鐵聯運”物流模式的多方協同合作。
加強互聯互通，推動冷鏈下沉
《實施方案》提出，推動廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、東莞、湛江等市國家物流樞紐布局建設，加強國家物流樞紐間互聯互通；支持廣州、深圳、佛山等城市爭創(chuàng)國家物流樞紐經濟區(qū)，支持在廣州設立國家級中歐班列集結中心；支持廣州、深圳、汕頭、東莞、江門、湛江、茂名等地做好國家骨干冷鏈物流基地布局建設工作。
《實施方案》指出，完善廣東“7+N+X”現代冷鏈物流設施網絡。推動冷鏈資源下沉，布局建設田頭冷鏈設施，為小農戶、農民合作社等提供田頭預冷、冷藏保鮮等服務，引導農產品錯峰上市，促進即時配送健康有序發(fā)展。
在完善縣域物流體系方面，《實施方案》提出推動構建以縣級物流中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流綜合服務站、村級物流服務點為支撐的縣鄉(xiāng)村物流網絡。持續(xù)推進“一村一站”工程，加快“多站合一、一點多能、一站多用”的村級寄遞物流綜合服務站建設。促進農村客貨郵融合發(fā)展，在嚴格落實客運安檢標準基礎上，推廣農村客運車輛代運郵件快件。探索高速公路服務區(qū)建設運營新模式，打造縣域商貿流通新型節(jié)點。
發(fā)展國際物流，建設數字口岸
《實施方案》明確，落實口岸收費公示制度，增強口岸收費的透明度和可比性。規(guī)范船代、貨代收費項目，推動港外堆場規(guī)范洗修箱、二次吊箱等作業(yè)標準及收費行為。推行“數字口岸”建設，提升無紙化通關比例。全面推廣真空包裝等高新技術貨物布控查驗模式，擴大跨境電商出口拼箱貨物“先查驗后裝運”試點，對符合條件的進口商品實施“先放后檢”。保障生鮮、特殊、急需貨物實施24小時通關。
《實施方案》指出，加快推進粵港澳物流協同發(fā)展。優(yōu)化粵港集裝箱駁船航線，進一步擴大“一港通”“組合港”等應用范圍。推進“東莞—香港國際空港中心”建設，創(chuàng)新跨境海空聯運模式。在粵港澳物流園研究探索開展航空打板及安檢查驗前置模式。推廣應用新能源汽車出口“抵港直裝”模式。鼓勵通過滾裝運輸和集裝箱運輸并舉的方式發(fā)展汽車海運業(yè)務。加大對“中歐班列+汽車”支持力度，支持企業(yè)選用JSQ班列。
在國際物流通道建設方面，《實施方案》明確，支持廣州白云國際機場、深圳寶安國際機場完善國際運輸通道。優(yōu)化大灣區(qū)港口群國際集裝箱班輪航線，加強粵東、粵西港口群國際航線培育。加大開行電商班列力度，對于經電商平臺企業(yè)交易具有可溯源的物品，減少二次安檢和拆箱等工作。推動鐵路國際聯運單證物權化，鼓勵有條件的城市探索試點。