廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省保障
農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知
粵辦函〔2024〕37號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將修訂后的《廣東省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行，實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向省人力資源社會(huì)保障廳反映。2018年印發(fā)的《廣東省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》（粵辦函〔2018〕119號(hào)）同時(shí)廢止。
省政府辦公廳
2024年3月12日
廣東省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法
第一條 為落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法〉的通知》（國辦發(fā)〔2023〕33號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對(duì)各地級(jí)以上市人民政府（以下簡稱各地市政府）保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。
第三條 考核工作在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，由省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織落實(shí)。考核期為2023—2027年，每年開展一次，從考核年度次年春節(jié)后開始。
第四條 考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，遵循客觀公正原則，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。
第五條 考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善落實(shí)工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。
第六條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位制定年度考核方案及細(xì)則，明確各牽頭考核部門對(duì)各地市的具體考核指標(biāo)和分值。
第七條 考核工作按照以下程序進(jìn)行：
（一）市級(jí)自查。各地市政府對(duì)照考核方案及細(xì)則，對(duì)考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查，填報(bào)考核自查表，形成自查報(bào)告，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各地市政府對(duì)自查報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
（二）實(shí)地核查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)地核查組，對(duì)各地市政府年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)各地市組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭治理、制度建設(shè)等考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。實(shí)地核查采取聽取匯報(bào)、核驗(yàn)資料等方式進(jìn)行。
（三）第三方評(píng)估。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托第三方機(jī)構(gòu)，采取抽樣調(diào)查、座談訪談與數(shù)據(jù)分析等相結(jié)合的方式，對(duì)各地市制度落實(shí)、人民群眾滿意度等考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。
（四）暗訪抽查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量或委托媒體組建暗訪組，采取“暗訪+明查”方式，對(duì)各地暢通維權(quán)渠道、作風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行調(diào)查。
（五）部門評(píng)分。各牽頭考核部門對(duì)所負(fù)責(zé)的考核事項(xiàng)，綜合各地市自查報(bào)告、實(shí)地核查、日常監(jiān)管情況等進(jìn)行評(píng)議評(píng)分，形成本部門評(píng)分結(jié)果提交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總審核。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位根據(jù)考核任務(wù)和職責(zé)分工共同做好考核工作。
（六）綜合評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位根據(jù)市級(jí)自查、實(shí)地核查、部門評(píng)分、第三方評(píng)估、暗訪抽查情況，結(jié)合省行業(yè)主管、政法、公安、信訪等部門掌握的情況，進(jìn)行考核評(píng)議，形成考核報(bào)告，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
第八條 考核采取分級(jí)評(píng)分法，基準(zhǔn)分為100分，考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。
（一）同時(shí)符合以下兩個(gè)條件的，考核等級(jí)為A級(jí)：
1. 領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全，各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力，工作成效明顯；
2. 考核得分排在全省前七名。
（二） 有下列情形之一的，考核等級(jí)為C級(jí)：
3. 保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出，考核得分排在全省后二名的；
4. 發(fā)生2起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件，或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；
5. 發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果的。
（三）考核等級(jí)在A、C級(jí)以外的為B級(jí)。
第九條 考核結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，按程序報(bào)省政府同意后，向各地市政府通報(bào)，并抄送省委組織部和省委政法委，作為對(duì)各地市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)的參考，列入省平安廣東考評(píng)重要內(nèi)容。需要問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限，移交有關(guān)黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
第十條 對(duì)考核等級(jí)為A級(jí)的，由領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)考核等級(jí)為C級(jí)的，由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)該地市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各地市政府反饋考核發(fā)現(xiàn)的問題，并提出改進(jìn)工作的意見建議。各地市政府及時(shí)組織整改，并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整改情況。
第十一條 對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)造成考核結(jié)果失實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十二條 各地市政府參照本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定相關(guān)辦法，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)各級(jí)政府保障農(nóng)民工工資支付工作的考核，并納入對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門進(jìn)行考核和監(jiān)督的內(nèi)容。
橫琴粵澳深度合作區(qū)每年須對(duì)照考核細(xì)則向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交自查報(bào)告，暫不參與全省實(shí)地核查和評(píng)分排名，考核期間，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織檢查組對(duì)橫琴粵澳深度合作區(qū)開展檢查評(píng)估。
第十三條 本辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
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