2025年第33期
2025年12月18日出版
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)
《廣東省漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼政策
實(shí)施方案》的通知
粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2025〕6號(hào)
各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局，深圳市海洋發(fā)展局，珠海市海洋發(fā)展局、港澳流動(dòng)漁民工作辦公室，湛江市海洋與漁業(yè)局，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村（海洋漁業(yè)）、財(cái)政主管部門：
為加大漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)力度，引導(dǎo)漁民自覺遵守海洋伏季休漁、珠江禁漁等資源養(yǎng)護(hù)措施，促進(jìn)捕撈行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施漁業(yè)發(fā)展支持政策推動(dòng)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（財(cái)農(nóng)〔2021〕41號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于實(shí)施海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼政策的通知》（農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2021〕44號(hào)）等文件精神，制定了《廣東省漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼政策實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
廣東省財(cái)政廳
2025年12月5日
廣東省漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼政策實(shí)施方案
為加大漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)力度，引導(dǎo)漁民自覺遵守海洋伏季休漁、珠江禁漁等資源養(yǎng)護(hù)措施，促進(jìn)捕撈行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施漁業(yè)發(fā)展支持政策推動(dòng)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（財(cái)農(nóng)〔2021〕41號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于實(shí)施海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼政策的通知》（農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2021〕44號(hào)）等有關(guān)文件要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于漁業(yè)發(fā)展支持政策的決策部署和省委、省政府工作要求，堅(jiān)持“生產(chǎn)優(yōu)先、民生為本、總體穩(wěn)定、分類實(shí)施”的原則，充分運(yùn)用中央成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)漁業(yè)補(bǔ)助預(yù)算資金及各地可統(tǒng)籌使用的財(cái)政資金，對(duì)遵守漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)規(guī)定的漁船發(fā)放漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼，切實(shí)降低捕撈強(qiáng)度，保護(hù)漁業(yè)資源，推動(dòng)捕撈業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、實(shí)施目標(biāo)
自2025年起，按照漁業(yè)發(fā)展支持政策要求，對(duì)國(guó)內(nèi)捕撈漁船，嚴(yán)格控制補(bǔ)貼力度，從嚴(yán)實(shí)施補(bǔ)貼政策。支持引導(dǎo)漁船漁民自覺遵守海洋伏季休漁制度/珠江禁漁制度，減少高強(qiáng)度捕撈對(duì)漁業(yè)資源造成的壓力；鼓勵(lì)倡導(dǎo)漁民開展負(fù)責(zé)任捕撈，進(jìn)一步有效養(yǎng)護(hù)和合理利用漁業(yè)資源。
三、補(bǔ)貼年限、標(biāo)準(zhǔn)及資金安排
漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼政策采取先生產(chǎn)后補(bǔ)貼的方式，補(bǔ)貼對(duì)象為上一年度嚴(yán)格執(zhí)行海洋伏季休漁制度/珠江禁漁制度和負(fù)責(zé)任捕撈制度措施的國(guó)內(nèi)捕撈漁船船舶所有人。廣東省漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼分為海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼和內(nèi)陸漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼。其中，原廣東省休漁漁民生產(chǎn)生活補(bǔ)助并入海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼，原廣東省禁漁漁民生產(chǎn)生活補(bǔ)助并入內(nèi)陸漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼。
（一）海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼年限：自2025年起實(shí)施，次年發(fā)放補(bǔ)貼，各地區(qū)按照本方案規(guī)定和要求發(fā)放補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：自2025年起，海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼將國(guó)家和省級(jí)兩部分補(bǔ)貼進(jìn)行疊加合并：一是國(guó)家補(bǔ)貼部分，延續(xù)“十四五”標(biāo)準(zhǔn)，如國(guó)家出臺(tái)“十五五”新政策，按照新政策標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，港澳流動(dòng)漁船補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按我省國(guó)內(nèi)海洋漁船補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行；二是省級(jí)補(bǔ)貼部分，按照《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書》核定乘員數(shù)，每人不低于2100元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)安排。超出最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)部分的資金，由各地財(cái)政自主配套解決。海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼的總額是國(guó)家和省級(jí)補(bǔ)貼之和，具體的組成包括海洋伏季休漁補(bǔ)貼和負(fù)責(zé)任捕撈補(bǔ)貼兩個(gè)部分，原則上，海洋伏季休漁補(bǔ)貼和負(fù)責(zé)任捕撈補(bǔ)貼所占比重各占50%。
資金安排：省級(jí)以符合規(guī)定的合法的漁船數(shù)量作為分配因素，按照標(biāo)準(zhǔn)限額安排下達(dá)補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼資金應(yīng)發(fā)盡發(fā)后存在結(jié)余的，原則上繼續(xù)用于發(fā)放漁業(yè)政策性補(bǔ)貼。各地要梳理補(bǔ)貼發(fā)放、補(bǔ)貼扣減以及結(jié)余情況，并及時(shí)報(bào)送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳。另行出臺(tái)休漁漁民生產(chǎn)生活補(bǔ)助政策的，由相關(guān)地方從可統(tǒng)籌的中央和省級(jí)資金、本級(jí)財(cái)政資金中安排。
（二）內(nèi)陸漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼年限：自2025年起實(shí)施，次年發(fā)放補(bǔ)貼，各地區(qū)按照本方案規(guī)定和要求發(fā)放補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：自2025年起，內(nèi)陸漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼將國(guó)家和省級(jí)兩部分補(bǔ)貼進(jìn)行疊加合并：一是國(guó)家補(bǔ)貼部分，如國(guó)家出臺(tái)“十五五”關(guān)于內(nèi)陸漁船的補(bǔ)貼政策則遵照?qǐng)?zhí)行；二是省級(jí)補(bǔ)貼部分，按照《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書》核定乘員數(shù)，每人不低于2200元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)（補(bǔ)助人數(shù)不超過2人/船）安排。超出最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)部分的資金，由各地財(cái)政自主配套解決。內(nèi)陸漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼的總額是國(guó)家和省級(jí)補(bǔ)貼之和，具體的組成包括珠江禁漁補(bǔ)貼和負(fù)責(zé)任捕撈補(bǔ)貼兩個(gè)部分，原則上，珠江禁漁補(bǔ)貼和負(fù)責(zé)任捕撈補(bǔ)貼所占比重各占50%。
資金安排：省級(jí)以符合規(guī)定的合法的漁船數(shù)量作為分配因素，按照定額標(biāo)準(zhǔn)安排下達(dá)補(bǔ)助資金。各地資金應(yīng)發(fā)盡發(fā)后存在結(jié)余的，原則上繼續(xù)用于發(fā)放漁業(yè)政策性補(bǔ)貼。各地要梳理補(bǔ)貼發(fā)放、補(bǔ)貼扣減以及結(jié)余情況，并及時(shí)報(bào)送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳。另行出臺(tái)禁漁漁民生產(chǎn)生活補(bǔ)助政策的，由相關(guān)地方從可統(tǒng)籌的中央和省級(jí)資金、本級(jí)財(cái)政資金中安排。
四、補(bǔ)貼對(duì)象
（一）海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象為我省國(guó)內(nèi)海洋捕撈漁船（含港澳流動(dòng)漁船）的船舶所有人。補(bǔ)貼對(duì)象申請(qǐng)海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：
1. 所擁有的國(guó)內(nèi)海洋捕撈漁船納入國(guó)家漁船“雙控”管理。
2. 所擁有的國(guó)內(nèi)海洋捕撈漁船的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、漁業(yè)船舶登記證書、漁業(yè)捕撈許可證（以下統(tǒng)稱漁業(yè)船舶證書）齊全合法有效。其中，港澳流動(dòng)漁船包含港澳證書和內(nèi)地漁業(yè)捕撈許可證，具體為香港流動(dòng)漁船應(yīng)當(dāng)持有《擁有權(quán)證明書》《運(yùn)作牌照》和《驗(yàn)船證明書》（香港擁有權(quán)登記號(hào)以字母“P”開頭的小型舢舨漁船不需要提供《驗(yàn)船證明書》），澳門流動(dòng)漁船應(yīng)當(dāng)持有《船舶登記憑證》和《適航證書》。漁船未依法檢驗(yàn)、存在船證不符情形，未整改到位前，視為不符合所擁有的漁業(yè)船舶證書齊全合法有效的條件。
3. 嚴(yán)格執(zhí)行海洋伏季休漁等漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)措施。
（二）內(nèi)陸漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象為我省合法內(nèi)陸捕撈漁船的船舶所有人。補(bǔ)貼對(duì)象申請(qǐng)內(nèi)陸漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：
所擁有的內(nèi)陸捕撈漁船的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、漁業(yè)船舶登記證書、漁業(yè)捕撈許可證（以下統(tǒng)稱漁業(yè)船舶證書，可提供多證合一的證書）齊全合法有效。漁船未依法檢驗(yàn)、存在船證不符情形，未整改到位前，視為不符合所擁有的漁業(yè)船舶證書齊全合法有效的條件。嚴(yán)格執(zhí)行珠江禁漁等漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)措施。
五、不給予補(bǔ)貼情形
（一）不給予海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼情形。
1. 海洋伏季休漁補(bǔ)貼。
（1）嚴(yán)格執(zhí)行海洋伏季休漁制度的漁船，可以全額發(fā)放海洋伏季休漁補(bǔ)貼。漁船違反海洋伏季休漁管理規(guī)定出海作業(yè)的，不給予當(dāng)年度海洋伏季休漁補(bǔ)貼。
（2）海洋伏季休漁期間取得專項(xiàng)（特許）捕撈許可的漁船，根據(jù)海洋伏季休漁期間實(shí)施專項(xiàng)（特許）捕撈許可天數(shù)占伏季休漁整體天數(shù)比例，按比例減少發(fā)放當(dāng)年度海洋伏季休漁補(bǔ)貼。
（3）在海洋伏季休漁期間未執(zhí)行船籍港定點(diǎn)休漁被記錄1次的，扣減當(dāng)年度50%海洋伏季休漁補(bǔ)貼；一年內(nèi)被記錄2次及以上的，不給予當(dāng)年度海洋伏季休漁補(bǔ)貼。
（4）主動(dòng)向漁政部門報(bào)備按照本海區(qū)休漁規(guī)定嚴(yán)格實(shí)行休漁的釣具漁船，可申領(lǐng)海洋伏季休漁補(bǔ)貼。
2. 負(fù)責(zé)任捕撈補(bǔ)貼。
嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)責(zé)任捕撈制度措施的漁船，可以申領(lǐng)負(fù)責(zé)任捕撈補(bǔ)貼。我省大中型國(guó)內(nèi)海洋捕撈漁船負(fù)責(zé)任捕撈補(bǔ)貼具體指標(biāo)5項(xiàng)，包括船位監(jiān)測(cè)、海洋動(dòng)物保護(hù)、進(jìn)出港報(bào)告、漁撈日志、定港上岸，各占全部負(fù)責(zé)任捕撈補(bǔ)貼的20%。我省小型國(guó)內(nèi)海洋捕撈漁船負(fù)責(zé)任捕撈補(bǔ)貼具體指標(biāo)2項(xiàng)，包括船位監(jiān)測(cè)、海洋動(dòng)物保護(hù)，各占全部負(fù)責(zé)任捕撈補(bǔ)貼的50%。
（1）以下違法違規(guī)行為不給予當(dāng)年度全部負(fù)責(zé)任捕撈補(bǔ)貼：電毒炸魚；使用禁用漁具；跨海區(qū)作業(yè)；未按照要求落實(shí)避風(fēng)措施；非法載客；非法交易漁獲物；不服從在漁港內(nèi)水域交通安全秩序管理；擅自關(guān)閉、破壞、屏蔽、拆卸安全通導(dǎo)設(shè)備；擅自改變作業(yè)類型；違反作業(yè)場(chǎng)所規(guī)定；未配備適任船員；非法捕殺重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物；未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入他國(guó)管轄海域或敏感水域捕撈被抓扣或被記錄；未按規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
（2）以下情形按比例不給予負(fù)責(zé)任捕撈補(bǔ)貼：
①船位監(jiān)測(cè)。不按時(shí)提報(bào)船位監(jiān)控信息，或擅自更改船舶注冊(cè)信息和航行作業(yè)信息等的，一年內(nèi)違規(guī)1次的，給予50%該部分指標(biāo)對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼；違規(guī)2次及以上的，不給予該項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼。
漁船經(jīng)進(jìn)出港報(bào)告系統(tǒng)確認(rèn)回港的，關(guān)閉船位監(jiān)測(cè)設(shè)備不在處罰范圍內(nèi)。
因不可抗力或設(shè)備故障造成船位監(jiān)測(cè)設(shè)備無法正常報(bào)告船位時(shí)，漁船生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)及時(shí)向船籍港所在地縣（市、區(qū)）級(jí)漁業(yè)行政主管部門和海洋綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告，盡快排除設(shè)備故障。
②海洋動(dòng)物保護(hù)。違反水生野生動(dòng)物保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)被立案查處的，不給予該項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼。未經(jīng)批準(zhǔn)在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈活動(dòng)的，不給予該項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼。
③進(jìn)出港報(bào)告。經(jīng)實(shí)船核查、系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì)等方式，查實(shí)未執(zhí)行漁船進(jìn)出漁港報(bào)告的或填寫不真實(shí)的：一年內(nèi)違規(guī)1次的，給予50%該部分指標(biāo)對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼；違規(guī)2次及以上的，不給予該項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼。
④漁撈日志。漁船在返港后未向港口所在地縣（市、區(qū)）級(jí)海洋綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)或其指定的機(jī)構(gòu)、漁業(yè)組織提交漁撈日志的，或者填寫漁撈日志不真實(shí)的：一年內(nèi)違規(guī)1次的，給予50%該部分指標(biāo)對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼；違規(guī)2次及以上的，不給予該項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼。
⑤定港上岸。違反定港上岸制度的：一年內(nèi)違規(guī)1次的，給予50%該部分指標(biāo)對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼；違規(guī)2次及以上的，不給予該項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼。
（二）不給予內(nèi)陸漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼情形。
1. 珠江禁漁補(bǔ)貼。
（1）嚴(yán)格執(zhí)行珠江禁漁制度的漁船，可以全額發(fā)放珠江禁漁補(bǔ)貼。漁船違反珠江禁漁管理規(guī)定進(jìn)行作業(yè)的，不給予當(dāng)年度珠江禁漁補(bǔ)貼。
（2）珠江禁漁期間取得專項(xiàng)（特許）捕撈許可的漁船，根據(jù)珠江禁漁期間實(shí)施專項(xiàng)（特許）捕撈許可天數(shù)占珠江禁漁整體天數(shù)比例，按比例減少發(fā)放當(dāng)年度珠江禁漁補(bǔ)貼。
2. 負(fù)責(zé)任捕撈補(bǔ)貼。
嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)責(zé)任捕撈制度措施的漁船，可以申領(lǐng)負(fù)責(zé)任捕撈補(bǔ)貼。有違規(guī)行為的不給予全部負(fù)責(zé)任捕撈補(bǔ)貼，具體參考本方案第五條第一款第2項(xiàng)的海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼（詳見附表）相關(guān)情形。
（三）其他要求。
（1）漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼政策采取先生產(chǎn)后補(bǔ)貼的方式，上一年度漁船未進(jìn)行捕撈生產(chǎn)（如，大中型國(guó)內(nèi)海洋捕撈漁船無進(jìn)出港報(bào)告記錄等可查實(shí)的情況），當(dāng)年度不給予負(fù)責(zé)任捕撈補(bǔ)貼。經(jīng)查實(shí)，上一年度有證無船的，不給予全年補(bǔ)貼。
（2）補(bǔ)貼年度內(nèi)，凡老舊捕撈漁船（船齡標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）全年各月均達(dá)到限制使用船齡的，不予發(fā)放當(dāng)年度補(bǔ)貼。年度內(nèi)有部分月份未達(dá)到限制使用船齡的，按未達(dá)船齡月份數(shù)占全年比例計(jì)發(fā)補(bǔ)貼，起、止月作業(yè)時(shí)間不足15天的，該月不計(jì)入補(bǔ)貼月份。
（3）雙船有翼單囊拖網(wǎng)（雙船底拖網(wǎng)）、單錨張綱張網(wǎng)（帆張網(wǎng)）、單船有囊圍網(wǎng)（三角虎網(wǎng)）漁船，不給予補(bǔ)貼。
（4）凡發(fā)生報(bào)廢、拆解、滅失、減船轉(zhuǎn)產(chǎn)、因自身原因造成證書斷檔等特殊情況的漁船，按可予補(bǔ)貼（漁船未處于特殊情況）月份數(shù)占全年比例計(jì)發(fā)當(dāng)年度補(bǔ)貼。對(duì)起、止月不足15天的當(dāng)月不計(jì)入。
（5）不給予補(bǔ)貼情形隨船轉(zhuǎn)移。存在不給予補(bǔ)貼情形的漁船，變更船主或發(fā)生法定繼承后，繼續(xù)不給予相對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼。
為減少對(duì)補(bǔ)貼的過度依賴，促進(jìn)漁船生產(chǎn)活躍，暢通漁船指標(biāo)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)各地自行制定方案，利用可統(tǒng)籌資金積極引導(dǎo)漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)。
六、組織實(shí)施方式
（一）組織申報(bào)（每年1月1日至5月15日）。
申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。漁船發(fā)生買賣的，補(bǔ)貼年度內(nèi)年末前辦結(jié)《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》的，由買入方申領(lǐng)，未辦結(jié)的由原船舶所有人申領(lǐng)。港澳流動(dòng)漁船發(fā)生買賣的，年末辦結(jié)《漁業(yè)捕撈許可證》的，由買入方申領(lǐng)，未辦結(jié)的由原船舶所有人申領(lǐng)。自2026年起，申請(qǐng)期固定為每年1月1日至5月15日。逾期未申請(qǐng)的，視為放棄上一年度漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼申請(qǐng)通過“廣東省惠企利民服務(wù)平臺(tái)（粵財(cái)扶助平臺(tái)）”進(jìn)行線上申報(bào)。如有特殊情況，可以采取線下申報(bào)。受理單位由各地依法依規(guī)指定。受理單位指導(dǎo)漁船船主申領(lǐng)廣東省社會(huì)保障卡，將社會(huì)保障卡作為補(bǔ)貼資金發(fā)放的主要載體。
（二）初審、復(fù)核、公示（每年7月1日前）。
縣（市、區(qū)）級(jí)漁業(yè)行政主管部門組織同級(jí)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)或港澳流動(dòng)漁船入會(huì)地縣級(jí)港澳流動(dòng)漁民工作機(jī)構(gòu)（不設(shè)縣級(jí)港澳流動(dòng)漁民工作機(jī)構(gòu)的地區(qū)，由市級(jí)港澳流動(dòng)漁民工作機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際履行）組織做好初審、復(fù)核、公示（不少于5個(gè)工作日）工作，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)資金發(fā)放。
（三）資金發(fā)放（每年8月15日前）。
縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政部門根據(jù)縣（市、區(qū)）級(jí)漁業(yè)行政主管部門復(fù)核公示后的統(tǒng)計(jì)情況，按照財(cái)政資金撥付的有關(guān)規(guī)定，將補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)入申請(qǐng)人或申請(qǐng)企業(yè)的實(shí)名賬戶，將資金發(fā)放情況通知縣（市、區(qū)）級(jí)漁業(yè)行政主管部門。原則上應(yīng)在資金下達(dá)年度內(nèi)將上一年度的補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。
縣級(jí)財(cái)政部門收到復(fù)核結(jié)果后，立即組織開展轄區(qū)內(nèi)資金發(fā)放工作，于10個(gè)工作日內(nèi)通過“社會(huì)保障卡居民服務(wù)一卡通”1方式將資金發(fā)放到補(bǔ)貼對(duì)象的社保卡（企業(yè)的為銀行賬戶）上。因特殊情況，補(bǔ)助無法發(fā)放至個(gè)人社保卡的，在補(bǔ)充說明原因后可通過其他方式發(fā)放，同時(shí)做好數(shù)據(jù)對(duì)接，避免重復(fù)發(fā)放。
七、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼事關(guān)廣大漁民群眾切身利益，事關(guān)我國(guó)負(fù)責(zé)任漁業(yè)國(guó)家形象，事關(guān)漁業(yè)資源可持續(xù)利用和漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各地要高度重視，精心組織，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，層層抓好落實(shí)，確保補(bǔ)貼發(fā)放平穩(wěn)有序。
（二）加強(qiáng)資金管理。各地漁業(yè)和財(cái)政行政主管部門要科學(xué)做好各年度資金安排計(jì)劃的測(cè)算統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)發(fā)放到位。要設(shè)置資金使用明細(xì)賬，專款專用，嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，不得擠占、挪用。補(bǔ)貼資金發(fā)放工作完成后，縣（市、區(qū)）級(jí)漁業(yè)行政主管部門要及時(shí)對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，做到“一船一檔”，并會(huì)同縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政部門及時(shí)將漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況反饋市級(jí)漁業(yè)行政主管部門和市級(jí)財(cái)政部門，市級(jí)漁業(yè)行政主管部門對(duì)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并會(huì)同市級(jí)財(cái)政部門將總結(jié)材料以紙質(zhì)和電子版形式報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財(cái)政廳，參照附件3格式，附上《全市海洋/內(nèi)陸漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放統(tǒng)計(jì)表》。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市級(jí)漁業(yè)和財(cái)政行政主管部門要根據(jù)總體實(shí)施方案要求，采取綜合檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，確保政策落地實(shí)施。年度補(bǔ)貼發(fā)放完成后，市級(jí)漁業(yè)行政主管部門可委托第三方對(duì)全市漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行漁船數(shù)量5%比例的抽樣審計(jì)。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，通過政府網(wǎng)站、媒體公眾號(hào)、橫幅、宣傳單張等多種形式，組織做好政策解讀和輿論引導(dǎo)等工作，為漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼政策順利實(shí)施營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
本方案自2025年12月31日起施行，有效期至2030年12月31日止。《廣東省休（禁）漁漁民生產(chǎn)生活補(bǔ)助發(fā)放實(shí)施方案》（粵海漁〔2018〕25號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：1. 海洋/內(nèi)陸漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼申報(bào)表
2. 縣（市、區(qū)）海洋/內(nèi)陸漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼測(cè)算情況公示表
3. 縣（市、區(qū)）海洋/內(nèi)陸漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放統(tǒng)計(jì)表
4. 海洋/內(nèi)陸漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼扣減表
注：1 社會(huì)保障卡居民服務(wù)一卡通是指以社會(huì)保障卡為載體集成身份識(shí)別、資金發(fā)放、支付結(jié)算等功能應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)持卡人憑社會(huì)保障卡跨地域、跨領(lǐng)域享受政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)，參與社會(huì)生活，實(shí)現(xiàn)一卡通用。
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